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214家環保企業或將獲國務院重點支持

發布時間:2021-11-26來源:中華人民共和國工業和信息化部


11月19日下午,國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室發布國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室關于印發為“專精特新”中小企業辦實事清單的通知,通知中指出2021年底前,中央財政安排不少于30億元,支持1300家左右專精特新“小巨人”企業高質量發展,為其提供“點對點”服務,同時引導地方財政加大對“專精特新”中小企業支持力度。

與此同時,11月22日,國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室發布關于印發《提升中小企業競爭力若干措施》的通知。《措施》提出,加強直接融資支持。深化新三板改革,發揮北京證券交易所服務中小企業作用,打造服務創新型中小企業主陣地。推動上海、深圳、北京證券交易所和新三板提供全流程、全周期咨詢服務,助力中小企業上市掛牌融資。完善創業投資發展和監管政策,暢通私募股權和創業投資基金“募投管退”各環節,促進中小企業創新創業創造。發揮國家中小企業發展基金、國家新興產業創業投資引導基金、國家科技成果轉化引導基金等作用,帶動社會資本擴大直接融資規模。鼓勵中小企業通過并購重組對接資本市場。

據中國固廢網不完全統計,共有214家涉及環保領域企業入選國家級“專精特新”小巨人名單,其中工信部公布的第一批國家級“專精特新”小巨人企業中共有10家涉及環保企業入選,工信部公示的第二批、第三批國家級“專精特新”小巨人企業中分別共有74家、130家涉及環保領域企業入選。(注:第二、三批國家級“專精特新”小巨人企業名單以最終工信部認證名單為準)

國務院通知:明確“專精特新”企業支持路徑

《通知》中指出將從加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、推動產業鏈協同創新、提升企業創新能力、推動數字化轉型、加強人才智力支持、助力企業開拓市場、提供精準對接服務、開展萬人助萬企活動十個方面,支持“專精特新”中小企業(含省級“專精特新”中小企業和國家級專精特新“小巨人”企業)高質量發展,帶動更多中小企業走“專精特新”發展之路。具體路徑如下所示:

1.《通知》中指出將按產業鏈梳理“小巨人”企業,推薦參與重點產品和工藝“一條龍”示范應用,支持融入行業龍頭企業供應鏈創新鏈,推動行業龍頭企業對“小巨人”企業開放資源要素。結合企業意愿進行分類篩選,制定推薦目錄,向大型骨干企業定向推薦不少于1000家“小巨人”企業,不少于1500項技術產品。

2.《通知》中指出將支持有條件的“專精特新”中小企業優先參與玻璃新材料、智能語言、智能家電等新培育的制造業創新中心建設。在產業基礎再造和制造業高質量發展專項項目遴選中,對“小巨人”企業牽頭申報的項目給予加分。

3.《通知》中指出將支持知識產權服務機構為中小企業提供從創新到運用全過程服務,開展全國知識產權服務萬里行活動,惠及1萬家以上中小企業。組建中小企業知識產權服務專家團,提供公益性知識產權咨詢和信息服務。到2022年底,將5000家“小巨人”企業納入各級知識產權優勢企業培育對象。

4.《通知》中指出將組織“專精特新”中小企業人才培訓,到2022年底,培訓經營管理人才不少于2萬名,對“小巨人”企業實現培訓服務全覆蓋。中德中小企業經營管理人員培訓向“小巨人”企業傾斜。梳理“專精特新”中小企業人才需求,推動各地建設一批工程師協同創新中心,為企業搭建高層次人才供給通道,在國家人才計劃中對“小巨人”企業予以傾斜。

國家級“專精特新”小巨人企業評選條件

1.什么是“專精特新”企業

根據2016年工信部發布的《促進中小企業發展規劃(2016-2020年)》中提出“專精特新中小企業培育工程,鼓勵專業化發展、鼓勵精細化發展、支持特色化發展、支持新穎化發展”。專,即專業化。精,即精細化。特,即特色化。新,即創新能力強。

2.什么是“專精特新”小巨人企業

2018年工信部發布《關于開展專精特新“小巨人”企業培育工作的通知》中指出,若想成為專精特新“小巨人”企業,應具備以下條件:

經濟效益:

上年度企業營業收入在1億元以上。

近 2 年主營業務收入或凈利潤的平均增長率達到 10%以上,企業資產負債率不高于70%

專業化程度:

企業從事特定細分市場時間達到3年及以上,其主營業務收入占營業收入70%以上,主導產品享有較高知名度。

且細分市場占有率位于全省前3位(如有多個主要產品的,產品之間應有直接關聯性)。

創新能力:

近2年企業研發經費支出占營業收入比重不低于3%,從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業職工總數的比例不低于15%。

截至申報之年的上一年底(比如申報之年為2021年,那就是2020年底),擁有與主要產品相關的有效發明專利(含集成電路布圖設計專有權)2項或實用新型、外觀設計專利5項及以上。

企業具有自主知識產權的核心技術和科技成果,具備良好的科技成果轉化能力。

企業自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構,具備完成技術創新任務所必備的技術開發儀器設備條件或環境(設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等)。

經營管理:

企業有完整的精細化管理方案,取得相關質量管理體系認證。

企業實施系統化品牌培育戰略并取得良好績效,擁有自主品牌(含非物質文化遺產、地理標志商標等)。

企業產品生產執行國際、國內、行業標準等,或是產品通過發達國家和地區產品認證(國際標準協會行業認證)。

企業已建立規范化的顧客滿意度評測機制或產品追溯體系。

據了解,當前,我國已形成從市級“專精特新”企業、省級“專精特新”企業、國家級專精特新“小巨人”企業、 國家級重點專精特新“小巨人”企業到制造業單項冠軍的 5 個層級“專精特新”認定體系。

2021年1月23日,財政部、工信部聯合印發《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》,啟動中央財政支持“專精特新”中小企業高質量發展政策,加快提升中小企業專業化、精細化、特色化及創新水平。“十四五”期間,中央財政將通過中小企業發展專項資金累計安排100億元以上獎補資金,分三批(每批不超過三年)重點支持 1000 余家國家級專精特新“小巨人”企業發展,促進這些企業發揮示范作用,帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。對于已被認定為國家專精特新小巨人企業,國家將每戶企業獎勵 600 萬元,每年 200 萬元。此外,還在企業培育、政策支持、服務開展、環境優化等方面對專精特新“小巨人”企業給予支持。

各省近年來也為本省選出的省級 “專精特新”中小企業或本省內已獲評“小巨人”,“單項冠軍”的企業提供不同程度的獎補扶持。據不完全統計,北京、上海、天津等各直轄市以及廣東、江蘇、浙江等省均已出臺對各層級“專精特新”中小企業的獎補政策,給予 50萬-100 萬獎補。此外,部分城市也對市內評選的市級“專精特新”,及市內已獲評省級 “專精特新”,國家級“小巨人”,“制造業冠軍企業”的企業分級給予政策傾斜和財政補助,結合當地具體情況,獎補額度在 5萬-200 萬不等。

據統計,截至2021年7月,工信部于2019、2020、2021年認定并發布了三批專精特新“小巨人”企業名單:第一批企業共248家,其中在A股上市的公司35家;第二批企業共1744家,其中在A股上市的公司157家;第三批企業共2930家,其中在A股上市的公司119家,共計3批,總計認定公布4922家,截至目前所認定的“小巨人”企業共4762家(第二批160家企業未通過公示)。

在4762家中,有311家在A股上市,上市公司中主要集中于高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、新能源等中高端制造領域。前五行業共計222家,占比71.38%,分別是:機械設備82家、化工行業48家、醫藥生物37家、電子行業32家、電氣設備23家。

細數環保相關“專精特新”小巨人企業

1.環保企業如何成為“專精特新”

2021年7月,在全國“專精特新”中小企業高峰論壇中副總理在劉鶴在線致辭中指出,充滿活力的中小企業,多樣性、差異化的經濟生態,是我國經濟韌性最重要的保障,強調“專精特新”,就是要鼓勵創新,做到專業化、精細化、特色化。各位企業家要以“專精特新”為方向,聚焦主業、苦練內功、強化創新,把企業打造成為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”。

北京大學環境學院產學研中心主任、E20研究院院長傅濤此前接受央廣網采訪時指出,“專精特新”就是屬于中小民營企業的天然跑道,而壟斷性行業,重資產性的行業可能是國企央企的天然跑道,未來的市場應該是分跑道、分業務性質的合作。我非常看好未來中國民營企業發展的路徑,堅持這條路徑,國家要為民營企業往這條路上走,搭建更好的政策環境、生存環境,包括稅收、人才都需要做大量工作。(相關閱讀:央廣網專訪傅濤:如何為“專精特新”創造良好營商環境?)

傅濤指出企業是創新的主體,尤其是中小企業往“專精特新”的方向走,是國家重要的戰略方向。從十九大開始,國家對民營企業尤其是民營中小企業,有很多鼓勵政策。今年,工信系統對“專精特新”企業率先開展了認證,而且還有一系列扶持政策,促進了一些服務平臺的設立,服務平臺給“專精特新”企業提供專項服務,有一定的資金支持。今年以來,北交所的設立也是專門為“專精特新”中小企業設定了一些資本市場的政策利好,未來關于稅收、就業、人才、上市通道、融資通道,都會有相應的政策。

正因中小企業“專精特新”發展賽道對政策、資金等的需求,國家對中小企業的發展支持力度進一步加大。11月22日,國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發《提升中小企業競爭力若干措施》(下稱《措施》)中指出,將通過11個方面、34條具體措施,加強精準有效政策支持,營造良好發展環境,促進中小企業創新和專業化發展,提升中小企業競爭力。具體路徑如下所示:

1.《措施》中指出將通過中央財政有關專項資金引導地方加大對“專精特新”中小企業的支持力度。支持金融機構深化運用大數據、人工智能、區塊鏈等技術手段,改進授信審批和風險管理模型,持續加大小微企業首貸、續貸、信用貸、中長期貸款投放規模和力度。

2.《措施》中指出將深化新三板改革,發揮北京證券交易所服務中小企業作用,打造服務創新型中小企業主陣地。推動上海、深圳、北京證券交易所和新三板提供全流程、全周期咨詢服務,助力中小企業上市掛牌融資。鼓勵中小企業通過并購重組對接資本市場。

3.《措施》中指出將深化新三板改革,發揮北京證券交易所服務中小企業作用,打造服務創新型中小企業主陣地。推動上海、深圳、北京證券交易所和新三板提供全流程、全周期咨詢服務,助力中小企業上市掛牌融資。完善創業投資發展和監管政策,暢通私募股權和創業投資基金“募投管退”各環節,促進中小企業創新創業創造。發揮國家中小企業發展基金、國家新興產業創業投資引導基金、國家科技成果轉化引導基金等作用,帶動社會資本擴大直接融資規模。鼓勵中小企業通過并購重組對接資本市場。

與此同時,中國水網不久前的報道指出,為鼓勵中小企業在細分領域的持續技術創新,國家與各級政府都出臺了針對“專精特新”中小企業的鼓勵政策,隨著多項支持政策的出臺,專精特新企業培育初見成效。據券商梳理,工業和信息化部2019年啟動專精特新“小巨人”企業培育工作,至2021年7月19日已公示3批專精特新“小巨人”企業名單。第一、二、三批專精特新“小巨人”企業分別有248家、1744家和2930家,其中在A股上市的公司分別有35家、157家、119家,共計311家。(相關閱讀:北交所上線!將惠及“專精特新”中小環境企業)

可見,環保賽道中小企業欲入選“專精特新”小巨人行列除去自身技術過硬、專業過強、營收良好等內部因素外,還需乘上政策東風,把握風口,勇敢邁進資本市場大門。

2.入選“專精特新”小巨人的涉環保企業有哪些?

據中國固廢網不完全統計,目前,共有213家涉及環保領域企業入選國家級“專精特新”小巨人名單。

其中工信部公布第一批國家級“專精特新”小巨人企業中共有10家涉及環保企業入選。


工信部公示第二批國家級“專精特新”小巨人企業中共有74家涉及環保企業入選。


工信部公示第三批國家級“專精特新”小巨人企業中共有130家涉及環保企業入選。

 

(注:第二、三批國家級“專精特新”小巨人企業名單以最終工信部認證名單為準。如有遺漏,歡迎補充~)

來源:中華人民共和國工業和信息化部

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